>>> 2007年第8期
试论加强民族地区公共图书馆的建设
作者：陈 瑜
馆事业中形成了一系列与计划经济体制相适应的“等、靠、要”、重藏轻用、不讲效益等落后的图书馆观念。
2．馆员素质不高。鉴于图书馆的事业单位体制，干部任免全部由上级部门决定，导致馆员的文化水平参差不齐；加上经费不足的制约，馆员接受学历和业务培训的继续教育机会较少，导致图书馆员的文化水平和专业水平普遍不高。
3．缺乏服务、竞争、创新意识。由于图书馆属公益性而非经营性事业单位，以对读者提供的无偿服务为原则，一些素质不高的图书馆员容易产生消极情绪，服务意识、竞争意识不高，缺乏创新意识，“做一天和尚撞一天钟”的情况十分普遍。
四、加强广东省民族地区公共图书馆建设的对策
（一）领导重视，提高认识
领导重视、提高认识是民族地区公共图书馆不断发展的关键。加强图书馆事业的建设，对民族地区的政治、经济和文化事业发展，对构建“文化大省、和谐广东”具有十分重要的作用。中共中央政治局常委李长春同志在给广东省立中山图书馆建馆九十周年的贺信中说：“图书馆是社会文明进步的标志，是重要的社会文化基础设施，也是向广大人民群众传播科学文化知识的重要渠道。”[4]另外，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志的贺信也指出：“先进文化是人类文明进步的结晶，是推动人类社会进步的巨大动力。图书馆作为文化公益事业的重要设施，是传播先进文化的重要载体，在社会主义精神文明建设中发挥着重要作用。”[5]因此，各级领导必须提高认识，把图书馆事业提到重要行政工作的议程上，有计划地投入与组织实施，切实抓出成效，发展民族地区文化事业，弘扬少数民族优秀传统文化。
（二）加强藏书建设，改善馆藏结构与质量
加强藏书建设，改善馆藏结构与质量，是民族地区公共图书馆不断发展的根本。
1．图书馆是通过文献资料来开展工作的，文献资料是为读者学习服务的物质基础。加强藏书建设是图书馆日常工作的重心。民族地区地处广东省的边远山区，信息传递较为落后，公共图书馆应负责起为广大读者提供最新信息的责任，以按“需”藏书的原则，及时对过时的书籍，特别是教育类、应用科技类等更新周期较快的书籍，进行削价处理，把所得资金进行再分配，购置所需的新书籍。在采购图书时，应做到有计划性、针对性和选择性，做到按“需”收藏，同时要兼顾一般读者和专业类读者的需求。
2．地方文献资料是图书馆藏书不可缺少的重要组成部分。它可以反映出一个地区不同时代的政治、经济、自然、地理、科技、卫生、教育、民俗、民族、宗教等诸多方面的内容，是最能体现馆藏特色的书籍。作为民族地区的公共图书馆，则更应注意具有民族特色的文献资料的收集与收藏，把民族文献作为图书馆的一个品牌，形成自己的藏书特色，成为对外宣传的一张名片。例如，连南瑶族自治县有盘王节、耍歌堂、长鼓舞、瑶族古籍资料等丰富的民族风俗和文化遗产，当地公共图书馆应及时对这些资源进行整合与利用，积极对外宣传，利用其独特的民族风俗，促进当地的旅游业和其他产业的发展；同时，要以国家“十一五”规划中关于搜集、整理少数民族古籍的工作意见为契机，加强当地民族古籍资料的收集与整理，继承和发扬民族优秀传统文化、保护民族文化遗产。
（三）更新设备，运用先进的科学技术管理方法
更新设备，运用先进的科学技术管理方法，是民族地区公共图书馆不断发展的外在动力。随着计算机的普及推广，计算机技术的不断发展与成熟，利用计算机及计算机技术进行图书管理势在必行。以计算机为中心，运用先进的计算机技术管理图书，实现图书馆采编、编目、贮存、检索、流通和管理自动化，不但能减少馆员的工作量，而且还能减少采编与查询的时间，全面提高效率。另外，现代通讯手段和网络技术的发展使更多的读者通过对网络动态的搜索、选择，获取和利用所需的个性化信息资源。这也要求图书馆必须采用电子计算机和网络通讯等先进的技术手段来存储、处理和传播信息，逐步从传统的、手工的、封闭的独立操作向集中化、网络化、社会化方向发展。
（四）加强人才培训、提高馆员素质
加强人才培训、提高馆员素质，是民族地区公共图书馆不断发展的内在动力。
1．加强具有民族文献学知识的专业人才培养。民族地区公共图书馆应注意培养掌握民族文献学知识的专业人才，掌握民族文献的产生、积累、传播与交流过程，摸清现存民族文献的数量，了解其价值，探讨民族文献的搜集、整理、开发与利用的方法、途径，卓有成效地开展民族文献信息服务，特别是开发利用有深度的民族文献信息资源，及时提供给读者利用，使民族地区公共图书馆在竞争中处于主动和有利的地位。
2．加强馆员的专业技能培训。社会的不断发展与进步要求馆员要有更高的业务素质与更强的专业技能。图书馆应定期对馆员进行业务培训，不断提高馆员的图书管理专业水平；应不定期派员进行对外交流，学习先进图书单位的管理方法；应组织馆员加强计算机操作技术的学习。
（五）提高服务意识，开展以文补文活动
提高服务意识，开展以文补文活动，是民族地区公共图书馆不断发展的重要手段。
1．提高馆员服务意识，由被动服务为主动服务。改变传统“等客上门”的观念，通过提供优质服务、情报咨询、送书上门等途径，既扩大图书资源的利用率、发挥图书馆信息职能，也能为图书馆增加收入，弥补经费的不足，一举两得。
2．开展以文补文活动，增强自身发展力。开设对外服务部，提供打字、扫描、复印、翻拍等有偿业务；举行各种类型的培训班；开展丰富多彩的专题讲座、报告会、展览会等活动，以文补文，既弥补经费的不足，也为读者提供方便，满足读者的不同需求。
（六）构建馆际协作体系，实现资源共享
构建馆际协作体系，实现资源共享，是民族地区公共图书馆不断发展的必然要求。
文献资料的不断增多与购书经费的严重短缺，要求民族地区的公共图书馆必须加强馆际协作。随着科学技术的快速发展，文献信息量激增，据《广东年鉴2006》资料统计，2005年广东省图书出版物5908种，杂志出版物366种，报纸出版物132种；除传统的图书、报纸、期刊等印刷型资料外，光盘、软盘、磁带等电子出版物不断增多。在当前文献资料激增，书价不断上涨的情况下，任何一间图书馆都不可能凭借自己的力量去收藏所有的图书资料，特别在经济相对落后、购书经费严重短缺的民族地区，因此，兄弟县市图书馆加强馆际合作，构建文献信息资源共享体系，加快信息资源的开发和共享显得十分必要。这样既能扩大馆藏的使用范围，又能缓解经费紧缺压力；既能最大限度满足读者的不同需求，又能使文献资源取得效用最大化。通过加强馆际合作，各种文献资料都得到有效的开发与利用，特别是具有民族特色的地方文献资源的共享，将会是对外宣传民族地区、让外界更了解更关注民族地区的一个王牌。
建设“文化大省、和谐广东”的发展战略，对民族地区公共图书馆提出了挑战，也为民族地区公共图书馆提供了发展的机遇。民族地区公共图书馆要根据自身的性质、任务，加强馆藏建设、加快馆员队伍建设步伐、运用先进的管理方法、加强馆际合作和应用现代化技术开发利用文献资料。突出民族特色、保持地方特点，为全社会提供有深度的民族文献信息服务，是民族地区公共图书馆立足于信息社会的根本保证。只要立足现实，准确定位，抓住机遇，开拓进取，把握民族地区公共图书馆的发展趋势，就一定会能把民族地区公共图书馆的事业办好。
【参考文献】
[1]王春玲，刘群，适应市场经济，深化图书馆改革．载《图书馆理论与实践》．北京图书馆出版社，1995．
[2]李贵森．乡镇图书馆---农村精神文明建设的重要基地．载《图书馆理论与实践》．北京图书馆出版社，1995．
[3]王维秀．社会教育：公共图书馆的永恒主题．载《图书馆理论与实践》．北京图书馆出版社年，1995．
[4]倪福生，段如云．论新形势下民族地区图书馆建设．载《内蒙古图书馆工作》．2001，（3）．
[5]何流．构建玉溪市文献资源共建共享体系的思考．载《图书馆发展与创新》．北京图书馆出版社，2003．
[6]张树华，王京山，等．数字时代的图书馆信息服务．北京图书馆出版社．2005．
[7]陈世杰．我省民族传统文化发展的情况、问题和建议．2005．
【作者简介】陈瑜，女，汉族，大学本科，2003年毕业于广东外语外贸大学，任职于广东省民族研究所。
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