首页 -> 1997年第4期
卢沟桥事变后国民政府的和战决策
作者：王建朗
秒钟，蒋介石也“还是希望和平的”。
7月23日，南京政府的中枢要员讨论了宋哲元报来的《芦沟桥事件现地协定》。其实，就在前四天，宋哲元刚刚与日军又签定了一个协定细则。这个细则明显地违反了蒋介石关于中央政府所派官吏不得任人要求撤换，以及第二十九军现在所驻地区不能接受任何约束的最低限度条件，承诺可以按日方要求罢免官员以及撤退军队。对此，蒋介石显然是睁一眼闭一眼，像唐生智所建议的那样，装作不知道。 但是，无论蒋介石怎样寄希望于最后一秒钟的和平，日本军事当局这部战车早已升火待发。19日双方刚刚签署了协议细则，有恃无恐的日本华北驻屯军21日又开始大举炮轰宛平城了。只是由于吉星文率所部顽强抵抗，才使宛平县城没有马上落到日本人的手里。
26日，日本华北驻屯军向宋哲元发出最后通告。未得答复即开始发动大规模袭击。当天傍晚，日军一部乘30余辆载重卡车，强行闯入广安门；另一部则在飞机的配合下攻占了廊房二十九军驻地。27日凌晨，日军更进一步进攻通县。一直与蒋有矛盾的宋哲元这时也绝了妥协的念头。27日，他向蒋介石报告称：“北平为华北重镇，人心所系，大事所关。现在已成四面皆敌之形势，通县于今晨三时起，亦正在激战中。职受国家与人民付托之重，已决心固守北平，以安人心，而作士气，决不敢稍有畏避也。”蒋介石也明确指示宋哲元务必固守北平、保定、宛平各城，以待援军北上。这一天，蒋介石也终于彻底摒弃了“缓战”、“避战”之想，他在日记中明确表示：从此“当一意作战，勿再作避战之想矣”。 至此，二十九军将土开始了全面的抵抗。据南京派驻北平的代表报告称：“和平已绝。宋及二十九军将领已决心与城共存亡。至城外各方面，俟布置完毕，即行应战。望转电何公(指何应钦)速派大量飞机及军队北来。” 28日，北平大战开始。敌数以万计，在飞机和坦克的配合下，分别向北平、天津以及邻近各战略要点大举进攻。
31日，鉴于平津相继陷落，蒋介石发表了《告抗战全体将土书》，公开宣告：现在“和平绝望”，“只有抗战到底，举国一致，不惜牺牲来和倭寇死拼，以驱逐倭寇，复兴民族”。
随后，8月7日，决定国防大计的最高机构——中国国防会议开会。蒋介石、汪精卫、林森、中央各军事部门长官以及冯玉祥、阎锡山、白崇禧、刘湘、余汉谋等地方军政大员均出席了会议。蒋介石还特别邀请了正在改编成国民革命军第八路军的红军总司令朱德等参加会议。如此之多的地方实力派首领，甚至中共红军领导人齐集南京，这是前所未有的。这些人中绝大部分都曾与蒋介石打过仗，过去都曾不同程度地与蒋为敌。如今大家一本“兄弟阋于墙外御其侮”的精神，聚会南京，说明所有的人都已经强烈地意识到，现在已到了国家民族生死存亡的决定性关头了。
会议的气氛十分热烈。最后，主席宣布对和战决策以起立方式进行表决。结果，所有与会者不约而同齐刷刷起立赞成对日作战，显示出一种同仇敌慨、举国一致的抗战决心。
已经在失土丧权的屈辱中痛苦地煎熬了整整六年的南京政府，终于决定对日作战了。继“七七”卢沟桥事变之后，随着“八一三”的战火在中国第一大城市上海迅速燃起，决定中国未来命运的中华民族的全面抗日战争开始了。
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