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李先念与三峡工程
作者：朱 玉 程振声
李先念得知后十分高兴，于10月20日致信中共葛洲坝工程党委并全体职工：“葛洲坝这样大的工程，在我国水电建设史上还是第一个，必须坚持高标准，严要求，质量第一。这是党和人民赋予我们的历史重任，实在令人高兴。工程质量，务必做到一丝不苟，持之以恒，千万不能反反复复，好一阵坏一阵。因为这是百年大计，千年大计，马虎不得，如稍有疏忽，后患无穷。”他要求一定要像大庆那样，做到“三老四严”，使工程质量精益求精，使建设队伍更加硬。建设这样一支队伍，必须要求政治思想工作强，科学技术高，管理工作严。水电工程部门一定要为建设这样一支队伍而努力奋斗。葛洲坝工程局党委和全体员工认真贯彻李先念的批示，狠抓质量，持之以恒，为日后大江工程获国家优质奖奠定了基础。
葛洲坝工程建设一直受到李先念的积极支持和关注。他不仅多次指示、批示，要求确保工程建设质量，而在1978年初又亲自去现地视察，听取汇报，具体指导，对工程的调整、优质建成寄予厚望。后来主持国务院日常工作的领导同志，得知葛洲坝一号机组和船闸试验运行中出现某些问题，便在一次会议上横加批评和指责。这股风吹下去，“一号机要被‘枪毙’，船闸已淤死”的传言满天飞，葛洲坝工程建设能否继续下去都成了问题。国务院派人下去，经过一段时间的调查研究，才发现问题不大，不难解决。1981年10月，李先念再次去葛洲坝工地，认真考察了关键部位工程运行情况，特别是一号机组和泄洪闸的情况。“那天上午八时四十分，李先念同志登上交通一号轮进入三江二号船闸水域。当展现在眼前的宏伟的二、三江建筑群体耸立在碧波荡漾的江面时，李先念同志感慨万千。当他得知十七万千瓦和十二万五千千瓦机组没有出多大毛病时，幽默地笑了笑：‘没有犯罪（指机组），只是害了点病。’当他得知二十七孔泄洪水闸经受住七万二千立方米洪峰流量考验时，他对工程局领导说：‘那时我也是骂你们骂得很厉害啊！’”面对滔滔江水和宏伟工程，李先念满怀深情地说，“看了舍不得走啊！”“这个工程算是社会主义工程吧！”
尽管葛洲坝的建设成绩显著，但“冷风”还是不断地吹。李先念说：“我受的委屈也很多啊！还不好讲。前些时候有人说我总不倒，又说葛洲坝不该修。这也是问题，那也是问题，要算账，要追究责任。在会上有几个人叫得凶得很呢！那么大的气。我也发了火，我站起来讲，葛洲坝是总理定的，我是支持的，总理死了，我就是罪魁祸首，你们要怎样！叫了一阵子算了，也就不作声了，就那么回事！”“我到葛洲坝去了三次，有一回硬要把我拖去，我又发烧，又拉肚，是硬撑着去的，去了是支持搞上去。办个事难呢！不干的总比干的高明。”
时时关注三峡工程
李先念一直特别关心三峡工程是否上马，经多方研究论证，到1983年春，中共中央和国务院有了上马兴建的初步决策。他表示同意兴建，并提出了自己的具体意见。
自从1958年中央成都会议通过《中共中央关于三峡水利枢纽和长江流域规划意见》后，三峡工程的设计和科研工作就一直在进行。但因工程浩大，技术复杂，对是否要建三峡工程及何时兴建，意见分歧很大，难以统一。1978年1月，李先念和谷牧视察葛洲坝工程，在谈到三峡工程时，李先念提出要研究“高坝中用”方案。1979年4月，他主持国务院办公会议，听取“长办”的汇报，决定召开选坝会议。选坝座谈会在武昌召开，有200名多专家参加，争论很大。6月22日，李先念在给钱正英、刘澜波、王林、林一山的批语中说：“关于三峡水利工程建设问题，多年来，水电部和长办做了很多工作，取得了很大成绩。最近，国务院又听了一次汇报，这次汇报仅仅是研究讨论，也是听取各方面意见的开始，决不是决定马上上马。我是倾向于这个工程的。但这个工程很大，涉及面很广，建设技术很复杂。如若动工兴建，还要继续深入地做好一系列的准备工作，提出比较好的方案，经财经委员会研究讨论，提请中央政治局作出决定。”他强调指出：“这项工程在国外水电史上也是少有的，在建设过程中肯定会遇到一些预想不到的问题，特别是有关这个项目的许多重大科研项目，有关部门要抓紧认真研究，如防洪、灌溉、航运、养殖、淤沙、100万千瓦水轮发电机、特高压输电设备、1.2万吨重量的升船机等。这些科研项目，可否限定时间，比如到一九八一年有个眉目或有肯定意见。如果到时拿不出成果来，土建工程急于上马，势必会拖延工期和造成很大浪费。”他还指出：“现在全国就有不少人在议论这项建设，外国人也可能参与这个讨论，广泛的议论是好事，不是坏事，但要注意这些议论，多听取不同意见好。还有对移民和施工准备工作，也要认真研究，搞出具体方案。请各有关方面对这些工作抓紧进行，为三峡工程兴建创造条件。”此后，李先念曾多次表明他的态度：三峡工程一定要上马，但是要选择好时机，当国力条件允许的时候就快上，如果国力条件不允许，那就创造条件再上。
随着国家经济建设的发展和综合国力的提高，三峡工程的兴建提上了日程。1983年3月，水电部提出三峡工程可行性报告，正常高水位拟定在150米，坝高165米。中共中央和国务院原则同意这一方案，决定三峡工程上马。
李先念为此找钱正英详谈，听取意见。过后，他又看了一些关于兴建三峡水电工程建设和意见的材料。这些建议和意见，都是长期从事水利工作的专家和工程技术人员提出来的。他们中有的主张应该选用高坝方案，190米或200米；有的主张修150米低坝；有的主张要通盘考虑，不能仓促上马；还有的主张分级开发。各方都阐述各自的理由和利弊。李先念认真研究了这些意见，经反复考虑，于5月间写信给宋平、钱正英、林一山：“中央决定进一步研究兴建三峡水利枢纽工程，这是全国人民一件非常高兴的事情，但要十分谨慎。”对于三峡方案，他说，经过再三考虑，仍然保留如下意见：
一、我是一贯主张高坝中用或中坝低用的。这是基于：一是不仅要注意发电，更要重视防洪；二是洪水泛滥成灾时淹没的土地多，建高坝淹没的土地可能少；三是洪水泛滥时水是从头顶上倒下来的，拦洪时水是慢慢上涨的；四是洪水泛滥时人口转移多，拦洪时人口转移可能少，更不用说走得及走不及了；五是高坝中用或中坝低用不是年年如此，而是百年或几百年才用一次；六是两者比较，对国家、对人民究竟哪个受益大，哪个损失小。考虑来考虑去，仍以高坝中用或中坝低用为最佳方案。
二、从目前我国经济、技术、社会实际情况出发，兴建150米水位的低坝方案，是可以同意的，主要是没有钱。但是大坝的基础，按高坝或中坝标准建设，将来经济、技术条件一旦允许，再慢慢往上修建。这样可以逐步改变100亿立方米的调节库容不能满足长江中下游防洪的要求和300万千瓦的电力不能适应经济发展需要的局面。这就既从当前实际情况出发，又为子孙后代着想，何乐而不为呢！
三、泥沙和航运问题，确实要听取各方面的意见，精心选择可行性方案，保证三峡工程建成后，只能有利于航运，而不是相反，否则是要贻误后代的。
四、全部建设投资，现在的报告中说是113亿元，我看远远不止，可能超过200亿元，甚至达到250亿元左右，我很怕这个项目又成为“钓鱼”项目。
李先念的信中最后表示：上述意见，没有什么新见解，无非是为说明问题，还得老生常谈。我的这些意见，对你们论证会可以不受约束。但希望诸公认真考虑，或者至少要将我的意见存入历史档案，留作资料，以备在三峡建设中还有此一说。