首页 -> 2007年第5期
高等教育制度比较研究热点问题回顾与思考
作者：梅仪新
1.5关于招生、考试制度方面
比较研究主要围绕着大学入学考试和高校招生两方面展开。
第一， 大学入学考试制度方面。张海燕等认为当今世界高考制度的发展趋势：统一考试与大学单独考核相结合；考试内容、方法综合化、过程化；考试机会的增多与录取形式的多样化。接着指出了中国高考的弊端：考试内容教材化；考试方式单一化；录取标准教条化。作者最后提出了中国高考制度改革与创新的措施：考试内容的改革；考试方法及方式的创新；录取方式及标准的改革[16]。
杨光富总结了美国高考主要特色：看重高中各科成绩，强调平时学习的重要性；高考题型多为选择题，题目内容千奇百怪；大学招生注重学生各方面的素质[17]。牛道生认为美国高等院校的升学制度对我国很多启示：变全国统一的一种高考形式为多种形式；每年高考可安排2～4次；国家或省级部门应当成立专门的考试服务机构主持全国或省的各类考试；高等院校录取新生时不应仅以高考成绩作为唯一录取标准[18]。
对于英日俄等国的高考制度，一般观点是：①分久必合，合久必分；②高校招生考试制度的改革与本国的政治制度和文化传统是密不可分的；③统一性与多样性的合理结合；④高等教育入学机会面前人人平等[19]；
第二，高校招生制度方面。很多人从整体方面和国别方面作了对比研究。从中外高校招生制度整体层面进行比较分析，如有学者通过介绍中外高校招生制度，比较不同国家的高校全日制本专科学生招生制度，对我国高校招生制度改革提出几点思考：①从国际趋势来看，20世纪各国各地区招生考试的发展总体上是朝着统一考试的方向发展；②改革高招录取体制。将考试与招生机构分开，录取体制从招生部门负责制过渡到大学负责制；③扩大高校招生自主权；④高考次数的改革。目前我国三个省市试行的一年两次高考制度并没有改变“ 一考定终身”的实质，春季高考考生一年比一年少、日趋萧条。高等学校招生制度从“ 一次考试”向“ 两次或多次考试”需要基础教育“高等教育进行相应的改革措施支撑；⑤加强对高校的招生管理，依法治招[20]。
美国高校招生制度能给出许多启示，如：要抓住机遇，不失时机地扩大办学规模，在扩招的同时，要注重办学质量的提高等一系列值得探讨的问题；各高校应根据自身特点，形成自身办学特色，从而在竞争中体现优势；高校应加强内部管理体制改革，加速高校招生考试制度的改革；招生工作中的政府行为将逐渐淡化，学科专业的市场导向将成为招生工作的主导；高校招生将更注重学生的能力考察，而且更加重视对考生综合素质的考察，并把考生的学习能力作为录取新生的一个重要条件，行之有效的综合素质测评手段将随之出台[21]。
2评论与思考
通过对近四年来涉及高等教育比较研究的著作和论文的梳理，笔者发现教育制度比较研究比三年前有了很大的进步，可以说无论是研究的广度还是深度上，都是如此。在梳理分析这些研究成果的时候，笔者有了以下一些感受和看法，权当是对我国高等教育比较研究现状的一些思考，以期促进高等教育比较研究能进一步健康发展。
1）高等教育比较研究受到了广泛的关注，这是可喜的情况。这一方面说明了有越来越多的研究者关心、关注高等教育的发展和研究，另一方面，也说明了高等教育的重要性也越来越引起了大家的重视，显示了高等教育的作用，因为只有对人、对社会有用的或相关的事物才可能引起大家注意。但是，我们也应该看到，高教的研究还有不足，典型的情况是民办高教的制度比较研究相对太少。这也有可能是与我国民办教育的发展现状及其作用的体现不够相联系的。但是，不论怎样，理论研究应该走在改革的前面的。其实，民办教育要健康而可持续的发展，必须有一个恰当、正确的制度作保障。所以，就教育制度比较研究而言，民办（私立）教育应该是我们未来比较研究的一个主要方向和重点领域；
2）在高等教育的比较研究中，对如何实现本土化的研究较少。我们研究别国的高等教育制度是为了我国的高等教育发展而研究的，因而，在以后的研究中，应加强本土化研究；
3）最后一点也是最重要的一点，就是常说的创新。在阅读、梳理这些研究成果时，虽然很多都是很有创见的研究，但笔者也发现有那么一些研究是在循规蹈矩、旧调重弹。做的工作是别人多年前就做了的工作。研究最大的生命力，创新性应该算是其一。当然，这也是我们共同努力的方向。
参考文献
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18牛道生.简析美国高等院校的升学考试制度[J].外国教育研究,2003,(10).
19 樊本富.高等教育大众化条件下的英、日两国高校招生考试制度的比较研究及其启示[J].航海教育研究,2004,(3).
20 陈敏.中外高校招生制度比较研究[J].教育发展研究,2004,(12).
21廖克玲.美国高校招生考试制度与我国招生制度的改革[J].哈尔滨学院学报,2002,(3).
Review and Thought of Hot Spots of Comparative
Research on Higher Educational Systems
Mei Yixin
(ResearchInstitute ofHigher Education,Northwest Normal University,Lanzhou,Gansu,730070)
AbstractAround these four years,the comparative research on higher educational systems have been making some new progress,and also have beening turned up some new features.This paper reviewedand analysed the new progress of the hot spots of comparative research in our country from 2002,and hand in some views and prospects about the development of comparative research on higher educational systems.
Key wordshigher education system,comparative research.
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