首页 -> 2006年第10期

以人为本在教育管理中的阈限及现代型构

作者：汤荣光

　　
　　三、以人为本的教育管理理念的现代型构
　　
　　由计划经济体制转换到市场经济体制，教育管理体制的单一化格局不复存在，在教育的价值观上是否就应该由倡导集体主义价值观转而倡导以个人本位思想为基础的个人主义价值观？这是评价个人本位思想必然要涉及和回应的一个关键问题，更是确立以人为本的教育管理理念需要作出明确解答的问题。我对此的基本看法是：诞生于不同经济制度之中并与之密切联系的价值观，存在着天然的鸿沟。但这种非此即彼的对立思维模式在教育实践活动中却需要重新审视，如集体主义价值观的教育学涵义由社会主义办学方向决定，却受到了更多的价值观的洗礼和影响。以人为本的教育管理理念惟有与集体主义教育观相结合和渗透，才能剔除个人本位思想中的糟粕。正是在讨论了该原则适用的范围之后，我们将目光投向了以人为本思想意涵本身。
　　其一，以人为本的教育管理理念是进行社会主义集体主义教育观教育的有效途径之一。
　　我们在认同个人主义价值观在历史上的积极作用时，通常会把它理解为强调个人的自由与尊严，捍卫个性发展，突出个人对自己的教育权利的选择。个人主义与利己主义仅隔一步之遥，物极必反的辩证思维方式告诉我们，当个人被纯粹地看作目的，社会经济教育只被看作达到目的的手段时，所谓的以人为本，也只能是以个人为本。以人为本教育思想的构筑需要以集体主义价值观为参观系。实践表明，无视师生的正当利益和个性发展，既严重压抑了个人积极性、创造性和聪明才智的发挥，又不利于科学民主的学术氛围的培育，最终也影响了整个国家教育事业的发展。同样，由于长期以来过分强调集体主义价值观的地位，使人们曲解了个人和集体和谐发展的关系。集体主义价值观一度受到了理论的指责，在实践中处于被冷漠的境地，也是十分值得反思的。可以肯定，在价值观和办学主体趋于多元化的现代教育语境下，以人为本的教育体制的建立，实质上是在探求教育活动中的平衡和补偿机制。以人为本的教育观具有多义性，但其核心内涵并不是单一地定格在个体的目标追求上，在管理学的角度上，该观念只能是对集体主义价值观的一种调整和充实。
　　其二，以人为本是教育实践中成本管理的重要环节。
　　在成本的经济内涵向道德效益转化和延伸的过程中，成本管理被理解为内涵发展的一种新模式。成本作为效益获得所付出的代价，既有刚性的一面，也有弹性的一面；既有物的形态，也有精神的特征。前者指办学活动为实现一定的经济和社会效益而发生的相应支出；后者则是指教育部门为实现同样的效益，可能发生不等量成本支出，或等量成本支出，而带来不同的效益。教育管理的“效益说”切合了当前教育产业化命题的基本涵义，在更大程度上突出和肯定了成本具有弹性，人的因素是决定办学效益的关键环节。降低和控制办学成本，对于处于加速发展阶段的中小规模学校来说，不是最终目的，而是实现跨越发展的重要手段。因此，教育管理及相关活动应以人为中心和出发点，借以控制全部成本，将成本管理和师生积极性的发挥作为制定有关政策的基本依据，从而推动教育事业内部的竞争，形成成本管理和知识管理的长效机制。
　　其三，以人为本是校园文化建设的新方向。
　　校园文化建设的系统性和教育管理研究的长期性总是相伴而行的。以人为本应成为校园文化建设和教育管理的核心。人文校园是本世纪初世界教育发展的趋势，在这一管理维度上，我们的教育管理面临着新的转型。如，以“培养目标为中心”的观念需要破除，要大力提高教育管理者的校园文化意识，适应教育产业化、办学规模化的要求。要进一步优化学校的管理结构，以人为本，提高办学与管理的水平。要突出人在教育活动中的主体地位，增强主人翁意识，增强师生的凝聚力。要积极探索培养、开发、引进人才以及用好人才、留住人才的机制、方法和途径。由此观之，校园精神的塑造离不开校园文化建设，以人为本的思想成为了校园文化建设和教育管理深化的一个契合点。
　　
　　参考文献
　　[1] 黄楠森.不能笼统地肯定或否定“以人为本”思想.前线,2000(6).
　　[2] 许东黎.21世纪中国教育必须以人为本.中山大学学报论丛.2000(4).
　　[3] 哈罗德·孔茨.管理学.北京:经济科学出版社,1993.
　　[4] 袁俊冒.人的管理科学.北京:中国经济出版社,1996.
　　(责任编辑 付一静)
　　

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