首页 -> 2008年第5期

综合性大学管理的潜在风险和应对策略

作者：曾平凡

　　同时，由于综合性大学近几年的急剧扩张，大量的青年教师和管理人员迅速增加。他们刚刚走上工作岗位，对自身所负责的业务还不是很熟练；由于工作的历练较少，他们有时会工作意识淡漠，组织纪律性差，没有服务学校工作全局的概念；缺乏学习的动力和方向，在学习本职工作时往往采取“帮、传、带”的传统模式。美国教育家詹姆斯·杜德斯达认为“大学面临的第一个挑战，就是选出优秀的管理者并为他们提供适当的培训”。[5]综合性大学要想成为一流的国际性大学首先要造就一流的高水平的管理队伍。要改变这种现状，一方面要建立科学而系统的培训系统，让管理者接受不同层次的思想政治培训和业务能力培训，更新培训的内容、系体和方法，通过相应的措施提高管理人员的业务技能。并且要改变只重培训不重效果的培训理念，注重考核，培训考核不合格者不能上岗。另一方面，综合性大学管理由于人员众多，考核和管理的难度较大，管理岗位之间缺乏竞争，这往往导致浓厚的平均主义风气，按资排辈的现象比较严重。反而那些有工作热情和积极性的人员却没有机会施展自己的能力，这样不利于工作的开展，不利于学校全局的建设。因此要建立严格的竞争激励机制和业绩考核机制，确保有能力的人员有更多的晋升机会和较大的发展空间，能力一般的能够主动学习、锐意进取，把那些缺乏工作能力、态度不端正的人员淘汰出管理队伍，在管理者之间形成一种紧迫感、压力感和危机感。
　　三、建立完善的突发事件预防处理机制，冷静对待，果断决策，尽量将各种负面影响降到最低处。
　　“高校突发公共事件是指在学校正常运行中突然发生的、严重偏离学校运行常态的、可能会对学校日常工作造成重大冲击或对师生的安全构成明确威胁的爆发性事件。”[6]按照传统的观点，高校突发公共事件是由学生引发的，由于我国社会处于剧烈的转型期，各种社会问题会影响到学生的思想观念的变化；高校在改革过程中积累了大量的矛盾和问题而又不能够有效地释放；在激烈的竞争环境下，有很多学生的心理畸形发展这些都容易成为突发性事件的诱因。特别是综合性大学，学生的来源广，文化背景复杂，知识背景也有很大的不同；学生数量多，并且通过各种途径与社会发生着联系，易受社会的影响。因此，综合性大学发展过程中存在着多种不确定的因素，突发性事件发生的几率日益增大。
　　另外，还有一类突发性公共事件是综合性高等学校往往会忽视的，那就是学校管理层和教职工的言语和行为所引发的公共性事件。综合性大学的教职工知识层次较高，身份和地位在社会中占有较突出的地位，他们的言语和行为在一定程度上起着导向的作用。特别是一些著名的综合性高等院校的教师所发表的言论会在社会上产生强烈的反响。近年来，学术思想空前自由，高等教育改革的力度也是前所未有的。在这个过程中，综合性高等院校由于人事考核机制尚未健全，各种利益关系没有很好地解决，在教职工之间弥漫着一定的不满情绪，由他们所引发的突发性事件也逐渐增多。譬如说，复旦大学的教授剽窃、学术造假事件，厦门大学的高尔夫球事件，中国人民大学的张鸣事件，北京大学光华管理学院张维迎和邹恒甫之争，这些事件在社会上造成了很大反响，在一定程度上影响了学校的声誉和良好的社会形象。为了更好地应对突发事件，综合性大学要建立完善的预警机制，既要在组织上提供坚实的保障，也要在制度上确保信息能够有效快速传递，将突发事件控制在最小的范围之内[7]。除建立有效而全面的预防机制外，综合性大学还应该建立有效的突发公共事件的处理机制。英国危机公关专家里杰斯特提出突发事件处理的“三T”原则：第一，以我为主提供情况（talk it your own），第二，提供全部情况（talk it all），第三，尽快提供情况（talk it fast）。在发生突发事件之后，不应该隐瞒，甚至粗暴地动用行政力量来干涉，而应该在短时间内迅速出动，查明事情的真相，配合相关部门进行处理，并将处理的动态及时跟社会沟通，力争把危害性降到最低。
　　综合性大学的建设是一项系统而伟大的工程，需要长时间甚至几代人的努力才能够有所成就。我国当前的社会经济改革处于一个前所未有的时期，历史赋予了综合性大学夯实的基础、抓住时机、迎头赶上世界一流大学的历史机遇。综合性大学要提前发现问题，及时化解潜在的风险，规避可能的危害；要以科学发展观为指引，确保自身能够健康、快速、全面、稳健发展，只有这样，建设高水平、世界一流的大学的目标才能早日实现。
　　
　　参考文献：
　　[1]来自教育部网站（http：//www.moe.edu.cn/edoas/website18/info25506.htm）
　　[2]邓雪琳.高校管理队伍专业化建设之思考[J].大学教育科学，2005，（3）：37-38.
　　[3]龙宗智.高校学科建设需要处理好几个关系[J].中国高等教育，2oo7，（2）：27-29.
　　[4]对我国教授委员会发展现状的分析参见姚剑英.我国大学教授委员会现状分析及实践构想[J]现代教育科学，2007，（2）：119-121
　　[5][美]詹姆斯·杜德斯达.21世纪的大学[M]北京：北京大学出版社，2005，148.
　　[6]计卫舸、武宇清.高校突发公共事件的特征、类型及诱因分析[J]河北科技大学学报（社会科学版），2007，（4）：2.
　　[7]冯润民.高校突发事件管理中预警机制的构建[J]思想理论教育，2007，7-8上半月：164-168.
　　曾平凡，男，武汉大学经济与管理学院教师。
　　

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