首页 -> 2008年第3期
以紧张和谐的姿态做好本科教学评估
作者：庞思勤
第四，准备好迎评材料。既然学校要接受评估，就务必要准备好大量评估资料，这是不言而喻的，这不是什么形式主义。企业接受国际质量标准体系ISO9000的认证，也要准备质量手册、质量过程记录等大量材料，这是质量体系健全的物证，否则空谈质量体系是不可信的，对学校的评估道理相通。事实上，教师们申请科研项目、进行科研鉴定、申报科技或教学成果，不都得准备充分的材料吗?不然，人家凭什么在短时间内对你的工作做出正确评价?再者，整理材料的过程，也是学校自己整理工作思路、整合工作措施、凝练工作成果的过程，能够有效地促进学校领导与师生的办学思考与升华，如果整理资料很费劲，那说明有许多事情自己都说不清、道不明，还能经得起别人的、专家的检查与评估吗?所以整理迎评材料是件非常繁琐但很有意义的事，值得大家重视，决不能因为繁琐而松懈、马虎，更不能因有意或无意的疏忽而有任何作假行为。无意的作假，可能是由于不同部门的统计口径不同，会引起数据冲突甚至自相矛盾；有意的作假，更是职业道德所不许，评估必须以诚信为基础。准备评估材料要分级分类，学校一级的整体汇总材料应写入自评报告和校长报告；对各个一级、二级评估指标乃至各个考核点的分析佐证材料，可按指标体系的顺序排列，建立专门的档案盒，作为支撑材料；更多地是反映日常教学工作状态原始记录的背景材料，可放在原属的各相关院系和职能部处，专家需要时逐级调阅。
第五，紧张和谐地迎接评估专家进校考察。所谓紧张，是因为专家进校考察是教学评估的关键阶段，不论对学校还是对专家而言，都是时间紧，任务重，因此必须要做好紧张有序的计划与安排。专家进校后，不仅要查阅大量的评估材料和相关教学文档(如毕业设计、考试试卷等)，更要进行走访、座谈、听课、测试等现场考察活动。评估指标体系中的许多考核点，如教学中心地位、师资教学水平、教学管理与质量监控、学生基本理论与基本技能、实践教学效果等，单凭评估材料是无法确认的，只有通过现场考察才能深入了解，只看材料或者只听汇报容易误诊误判，当然也就不可能得到正确的评估结论，专家也很难提出合理中肯的建设意见，评估就失去了意义。为此，学校要周密部署，密切配合专家的工作；学校与专家要和谐相处，专家不能让学校觉得如临大敌，学校也不要让专家觉得如临深渊；学校要为专家工作提供足够的便利条件和服务，专家要设身处地地为学校出谋划策。不要把专家接待工作庸俗地理解为一味讨好专家，事实上，任何一个有教养、讲礼貌的人都会善待他的客人，何况一个高等学府呢?最近，高等教育教学评估部门领导提出要营造“和谐评估”的氛围，笔者十分赞同。
三、如何改进评估
对于下一轮的评估如何改进，笔者根据个人的领会，不揣浅陋，提出如下建议：
首先，进一步改进评估指标体系和评估方式，加强分类指导。评估指标体系作为“教学大纲”，宜粗不宜细，以免框得太死，影响学校和师生的个性和特长发挥。细节定量的部分不一定作为评估重点，而可与日常的教学运行状态基本数据统计相结合，这样的数据由官方或民间组织定期向社会公布，在社会力量的广泛监督下，数据更真实，评价更有效。定性的部分，特别是学校的办学方略、方针、措施等，学校自己往往“当事者迷”，也不容易从大众意见中获得准确指导，应当更多地发挥评估专家的作用。对于办学历史较长、已经积累丰富办学经验、具备雄厚办学实力的高校，评估周期可适当延长，评估专家可更多地吸收国际知名专家，评估重点是促使其重视本科基础、培养具有国际化视野的拔尖创新人才。对于新办院校(包括独立学院)或专升本的院校，评估周期可适当缩短，增加频度，评估专家可更多地吸收教学管理和教学一线的专家，评估重点是促使其规范办学、稳定提高教学质量。对于其他大部分中间院校，仍可采取目前五年一轮的周期，评估专家可以教学、管理一线与高等教育研究方面的专家相结合，评估重点是促使学校找准定位、办出特色。
其次，进一步强化评估“以学校为主体，以专家为主导”的地位，积极引进社会力量参与评估。学校是评估的主体，就要主动地自我评估、申请评估、参与评估，而不是被动地迎接评估。评估作为政府和学校之间的一种监督和管理手段，应更多地以社会中间体的方式组织评估，它既帮助政府、更代替社会督促被评院校要办成让社会满意、让家长满意、让学生满意的高等学府。接受了评估的学校，得到社会的认可，受家长和学生的爱戴，获得可持续发展的后劲，自然从评估中受益。不主动接受评估的高校，得不到权威性的社会认可，办学就难以为继，这就反过来促使学校主动地参与评估。许多教育发达国家的评估正是在这样的机制下进行的，取得了许多成功的经验，值得我们认真学习。评估得到社会认可的关键，是要积极引进社会力量参与评估，不能只在教育界内部自言自语。比如可吸收部分社会上的专业人士(如厂矿企业工程师)作为评估专家，也可以让被评院校把自评材料公布在网上或其他社会媒体，让社会监督评估、参与评估。经过多年的实践，我国的本科教学工作水平评估工作已取得了不少成绩和经验，应当已经渡过试验期走向成熟期。随着整个社会改革发展的不断进步，人们对高等教育重要性的认识越来越深入，对高等学校管理方式的改革充满期待，相信紧张和谐的评估工作一定能为高等教育的发展做出新贡献。
责任编辑 杨裕南
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