首页 -> 2008年第7期

我国职业资格证书制度的现状、问题与发展对策

作者:张 涵 肖 健




  创新部门协调机制,提升职业资格证书地位要提升职业资格证书的地位,树立职业资格证书的权威,必须调整政府主管部门与相关部门的关系,调整政府、社会中介组织与行业协会的关系,明确职业资格认证的主体,改变“证出多门”的现象。要不断提高职业资格证书的地位,使之与学历文凭并重。同时应使培养标准紧跟时代发展要求,促进教育培训与企业生产活动更紧密地结合,使职业资格证书教育紧跟生产与技术的发展。在此过程中,应充分重视舆论宣传的作用,有关部门要开展职业资格证书制度的宣传活动,运用各种方式,比如设立咨询台、发放宣传资料、现场咨询、技能展示服务等,使社会各阶层劳动者都能了解职业资格证书制度的内容,对其有个正确的认识。
  开展国际交流合作,促进职业资格证书与国际接轨各国职业资格证书制度的建立与该国的政治制度、社会经济发展背景以及劳动力市场情况具有密切的联系,一个好的职业资格证书制度必定是符合本国国情的制度,而不是照搬别国的模式。但是职业技能鉴定与评价活动本身是属于测量学范畴的一项技术性工作,广泛开展国际间的交流与合作,有益于促进我国考评技术的改进与完善。我国在考评技术领域的研究较发达国家起步较晚,因此开展对外交流与合作是十分必要的。职业资格证书制度是国际上管理劳动力的一种通行做法,随着对外交流的发展,我国与外国的交往会越来越多,劳动力在境外就业也将更加普遍。为了扩大劳务输出的力度,必须保证劳务输出人员的技能水平,我国的职业资格证书也必须与国际接轨,职业标准必须与国际相通。只有这样,才能保证我国职业资格证书制度的完善与发展。
  强化学校教育与社会培训之间的联系,建立终身教育体系目前,我国提倡职业资格证书与学历证书并重,但这两种证书之间还存在着明显的鸿沟,这种不衔接在很大程度上阻碍了高素质人才的继续发展。终身教育意味着多样化学习机会的有机整合与衔接,知识经济、学习化社会的来临使人们的学习需求以及与此相适应的教育培训模式和机会更加多样化。人们通过多种多样的学习途径所获得的学习成果及由此而形成的技能,无论是在劳动力市场还是在其他教育培训机构中,都应得到正确合理的鉴定与评价。同时,终身学习的发展要求在各种教育机会与模式之间建立更加紧密的衔接与沟通机制,为了促进普通教育和职业教育与培训、学校教育与成人教育、职前教育与职后教育、正规教育与非正规教育之间以及教育机构与劳动力市场的衔接,需要建立一套科学的职业资格证书体系,架起一座沟通的桥梁。因此,研究并建立新的国家职业资格证书框架或国家职业资格框架,加强中职教育、高职教育与继续职业教育以及与劳动力市场之间的衔接,构建终身教育体系,是迫在眉睫的工作,必须抓紧开展。
  
  参考文献:
  [1]国家教委职业技术教育中心研究所.职业技术教育原理[M].北京:经济科学出版社,1998:253-255.
  [2]王明达.关于建立我国职业资格证书制度的思考[J].职业技术教育,2001,(25):5-7.
  [3]吕忠民.完善我国职业资格制度的对策研究[J].经济师,2007,(11):24-26.
  作者简介:
  张涵(1983—),女,河南周口人,东南大学职业技术学院2006级硕士研究生,研究方向为职业技术教育管理学。
  肖健(1956—),男,河南商丘人,东南大学化工学院党委书记,硕士生导师。
  

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