首页 -> 2007年第7期
筹备香港回归的日日夜夜
作者：朱育诚
中乘飞机由皇岗飞启德机场，海上由蛇口码头到维多利亚港中环皇后码头。我们对这几条路线都进行了认真详细的考察。乘飞机显然是最简单的方式，国家民航总局副局长徐柏龄对空路进行了考察。但我们查阅以往12年气象资料发现，香港在6月30日这天全部有降雨，并且大部分是暴雨。暴雨之后，部分入港必经路段积水可能达1米深，汽车无法通行；香港多隧道涵洞，是火车必经之路，在暴雨冲击下，涵洞可能坍塌，火车也无法保证顺利通行；雷雨天气下，飞机更是无法正常飞行。因此，水路有可能成为有保证的选择，只要没有台风，降雨并不会给行船带来太大影响。如果选择水路，就需要护卫舰，为此，我还特地到青岛考察了“哈尔滨号”和“青岛号”护卫舰，做好了充分准备。
但是临近七一，气象部门预测的气象条件比原来预想的要好。6月10日上午，在深圳罗干主持听取安保小组汇报前一阶段准备工作，经研究，并与气象部门沟通，我们确定了两个路径：火车或飞机。下雨若有雷雨区就乘火车，由罗湖到九龙红车站；若天气情况允许乘飞机，就由皇岗飞启德机场。中央同意了这两套方案。
6月30日下午，中央代表团正式入港。我在安保小组负责协调和联络，留在香港；束怀德等前往深圳迎接代表团。中午时分，天仍在下雨，罗干来电话，要我告知董建华，天空有雷雨区，气象台尚未最后答复是否会影响到飞机飞行，选择哪条路线尚未确定，13点前后可确定雷雨区是否能过去。11点30分，我紧急约见董建华。他得知消息后非常着急，因为按计划中央代表团下午出发，迟迟不能确定路线，安排迎接就会十分为难。见此情景，我许诺13点30分给董建华最后答复。因时间紧无法再次碰面，遂决定通过电话通知最后确定的路线，为此我们约定了暗号：如果电话里说“不变”，那就是第一方案，乘飞机；如果说“变了”，那就是第二方案，乘火车。13点多钟，罗干来电话，通知确定采用第一方案，乘飞机。我通知董建华后，便给中资机构华润公司谷永江董事长打电话，让他派100人的队伍前往机场列队欢迎。同时，特区行政长官办公室也组织了100人的香港少年的欢迎队伍。
江泽民和李鹏分乘专机，第一架先起飞，第二架5分钟后起飞。飞机落地后，江泽民先出现，李鹏随后出现，分别向中间汇合，走人两边有欢迎队伍的夹道，夹道尽头是等待的车队，随上随走，直奔九龙半岛的海逸酒店下榻。
我们事先还预订了会展中心一期两边的君悦酒店和海景酒店的客房，给中央观礼团、对香港回归有贡献的老同志以及各国家和地区的政要下榻。当时，各国家和地区政要来了很多，台湾是辜振甫先生来的。
从海逸酒店到会展中心二期交接仪式会场，乘汽车需要过隧道，路途交通也拥挤，而由海上通过不过几百米而已，所以我们就租用了招商局的“顺德号”和“中山号”两艘气垫船，由香港警队护卫，经维多利亚海峡，江泽民和李鹏乘船准时到达了会展中心二期。
中国人民解放军什么时候入港，这是中英联络小组谈判的焦点问题，直到临近七一双方还在谈。我方坚持要在7月1日零点以前派部分先遣人员进入香港，以便准时对香港原英军驻地行使主权。英方则只同意一些营房可以先让解放军后勤部门携炊具进入。直到6月底，英方才最终妥协，同意中方部分先遣驻港部队于6月30日21点30分进港。我们马上动员中资机构、爱国社团，在解放军进港必经的主要道路上提前布置，安排欢迎队伍，一方面营造欢迎中国人民解放军入港的喜庆气氛；另一方面占据道路显著位置，阻止敌对分子的破坏、示威活动。中国人民解放军先遣部队7月1日零点准时到达英军司令部和其他几处军营进行了交接。这个过程与政权交接是同时的，我们的五星红旗也是7月1日零时在添马舰上空升起。
政权顺剥交接国旗高高飘扬
政权交接仪式会场由中英双方协商共同设计。1997年2月20日，英方提出了对场地布局、交接程序的设计方案：在会展中心二期椭圆形的大厅内，前部为交接台，中部为参会人员坐席，后部为记者席。交接台上，讲台分列两旁，本方主要人员沿椭圆形交接台两边顺势而坐。我方看过方案后提出了修改意见：把讲台靠近，主要人员与台下坐席平行。英方原来的仪式程序为：出席人员进场——军乐队进场——仪仗队进场——仪仗队敬礼——致辞——升降旗仪式。按照英方方案的时间安排，双方国家领导人讲话后，再进行降旗、升旗仪式。英方查尔斯王子讲话时会场上悬挂的是英国国旗，因午夜24点未到，我方主席致辞时悬挂的仍是英国国旗。于是我方建议时间后移，英方仪式裎午夜前举行完毕，查尔斯王子在7月1日零点前致辞。7月1日零点一到，升中国国旗和特区政府区旗之后，我方江主席再讲话。经谈判，英方同意了我方的意见。
仪式的进程先是用计算机模拟，后来使用真人彩排，到演练时仪仗队也参加了。为使国旗升上去后能够飘起来，旗杆很重要，必须能够人工造风。不锈钢制成的旗杆设计了一个顶端带有三角孔的送风口，经演练可以完美地让国旗随风飘扬，但是要求三角孔必须与国旗自身的旗杆对齐，否则风吹不到，旗就飘不起来。英方是降旗，不存在这个问题。为了练习如何使两者对齐，我方的升旗手经过了无数次的演练，手都磨破了。事实证明，我们的旗手是可敬可信赖的，交接仪式当天，国歌一停，国旗就唰地一下展开了，高高飘扬在会场上方。中方的仪仗队队员都是一米八五以上的个儿，有严明的纪律，操练时整齐有序，休息时动作整齐划一，相比而言，英方的仪仗队就懒懒散散，缺乏秩序和英气。为表现军威，我方还曾设计让仪仗队持枪走下台，后因英方不太认可，我们也尊重他们的意见，采取了更为平和的下台方式。
7月1日零点中国国旗必须准时升上去，国歌必须准时奏响，所以此前通过彩排使仪式程序所有时间都做到十分精准。中方现场总指挥是李树文，副总指挥是唐家璇和我。我负责现场的安全保卫工作，中方的司仪是张业遂，他准确地掌握了各个环节的时间要求，应该讲中英政权交接仪式是十分成功的。
香港政权交接仪式上的入场证件设计和出入场系统，香港警方参照了1996年美国亚特兰大奥运会的证件管理系统。这套管理系统是当时最先进的，能及时反映出每个持证人员的资料和会场进出情况，给现场安保工作提供了极大的便利。
政权交接仪式刚刚结束，特区政府成立仪式便在会展中心二期七楼举行。两场间隔一个小时。特区政府成立仪式参加人员以中方为主，五楼的绝大多数人又去了七楼。当然，英方代表团就不参加了。这个会场是由中共香港工委负责布置的。李树文仍是总指挥，副总指挥由王凤超和我担任。特区政府成立，行政长官要宣誓就职，行政会议成员、临时立法会议员、终审法院和高等法院法官等也要宣誓就职。因为宣誓的人很多，事先也进行了彩排。开始时是请新华社香港分社的职工参加彩排，真正宣誓的人在回归前一天也到现场进行了彩排。彩排过程中，一拨一拨宣誓，上上下下，大家发现气氛比较沉闷，故而我建议用小号在中间过渡，胡光宝、唐家璇表示同意，试过后发现效果不错，就照办了。港人的普通话讲得都不太好，但回归后他们又要用普通话来宣誓，董建华、范徐丽泰没有问题，但有的官员讲普通话就不太好，他们用英语拼音拼出普通话发音过了关。
1997年7月9日，香港回归总结会议在北京召开。中央对中英香港政权交接仪式和香港特别行政区政府宣誓就职仪式的总体评价是：隆重、热烈、得体、轰动，为炎黄子孙出了一口气，为中华民族争了一口气；对筹备组织工作的评价是：紧凑、高效；严密、周到；细致、有序；安全、顺利。随后，中央又给所有参加筹备香港回归的单位以中办和国办的名义发出了感谢信。中央的表扬是对参加筹备香港回归工作的同志们的最大鼓舞!