首页 -> 2006年第9期
中国大学教学运行机制亟待改革和完善
作者：蔡映辉
量太少，“可拼装性”低，难以在学科专业之间建立广泛的联系，也难以应对经常变化的社会需要；五是教师的教学和学术活动的空间太小，多数教师基本上都是仅仅在某个专业领域(一般为二级学科口径)内进行活动。教学运行机制改革就是要把这五个方面刚性机制变为柔性机制，使我们的整个人才培养活动建立在一种游刃有余的环境中，实现高等教育主动适应社会经济、政治、科学文化发展和满足个体健康成长需要的目标。
为了更好地说明柔性机制的特征，我们不妨再借助上面捉到的教学运行机制所涉及的四个组成部分，分别来进行比较详细的描述。为适应市场需要的快速变化和对人才的多样性要求，中国大学的人才培养模式必须逐渐从单一性走向多样性。当然我们不能像美国的有些大学那样，对市场的需要，不问青红皂白一律有求必应，但一定程度的多样性是必须的。简单地说，这一最核心环节的改革方向贵在灵活、多样、贴切与富有弹性。教学运行的柔性机制所要做的是能充分发挥教师的积极性和创造性，并为此建立一套科学合理的师资配置格局、人事分配制度和师资培养体系。其主旨在于建立与整个教学活动和各个教学环节相配套的管理措施、服务体系和调控机制，贵在具有一定的弹性和一定的约束性以及相应保障体系的完备性。学生是教育的对象，是我们学校教学活动所服务的顾客，又是大学的一个组成群体。学生在我们的教学运行的柔性机制中主要与我们的学籍管理的科学性有关，其改革方向贵在体现“以育人为本”的教育理念和相应的管理制度和政策。
把上面四个部分结合起来加以归纳，从静态上可以粗略地对中国大学教学运行的柔性机制进行这样的描述：它是为适应当前和未来中国社会发展，在人才培养模式的多样化、灵活化和高质量方面所提供的各种条件和配套管理制度的总和。若再从动态上考虑，则还要加上这些条件和管理制度的有效运行和不断改善。
我们可以画出教学运行机制改革的粗略图景：首先，在培养方案的编制方面，要扩展课程的广泛性，使课程总量达到一定的数量，课程总量或总门数应该平均达到3000门(次)以上。对于教师来说，为了配合课程广泛性的扩展，需要在近期内确立以“一人多课”为目标，再逐步向“多人一课”目标迈进，即要求主要课程要有两个以上教师开设。要减少目前课程的授课时数，为新开设的课程顺利进入培养方案留出充分的余地，也为学生的自学、独立思考提供时间保障。要规范课程类型，在长短课程之间达到某种平衡，使微型课程(即开课时间在4～8周的短课程)在培养方案中占有较大的比例。还要提出并实施人才培养模式多样化所需要的课程编制理论。
接着，在教师队伍的管理方面，以教师承担的课程门数为主来计算工作量，而以授课时数，特别是课堂授课时数为辅。建立以院为单位的教师隶属关系，并在此基础上形成各院之间在人才培养上的契约关系，各学院都有要求别的学院为自己开设所需要的课程的权利(各学院在所需要的教学目标、内容、重点和方式以及课程模块的组合方式上均可以提出自己的要求)，也都有为其他学院所提出的课程要求开设课程来满足他们需要的义务和责任。
再者，在学生管理方面，使学生适应新的教学运行机制所提出的人才培养模式的多样化；适应在教学计划中因总的讲授时数减少而出现的自学时间的增加和因培养模式多样化而出现的形式多样的课程类型和授课方式；适应由于选择权利的加大而改变的学习方式和习惯。在制定学校的有关学籍管理的规定时，对于学生的休学、重修课程以及在主修领域之间进行选择的限制等很多方面可能都要做出更改。
最后，在各种规章制度的完善方面，要重新设计教学评估和评比指标、人事分配制度中的各种政策、教师聘任政策和考核指标等，使全校的政策都围绕教学运行机制改革的要求来修订或重新制定。例如，在教师教学工作量考核方面，原有的主要按照课时来计算的办法必须更改为主要按照实际授课门数来计算的办法；再如，在岗位津贴的分配方案中要体现出跨一级学科开课所受到的鼓励。
教学运行机制改革实现了理论的再创造和实践的推广
蔡映辉：近年来，教学改革似乎成了我国大学不可或缺的任务之一，如各高校进行的学分制改革，“淡化专业、拓宽口径、培养能力’的人才培养模式改革等，这些改革是否也能说是教学运行机制改革?您推行的教学运行机制改革，到目前为止，在理论上和实践上主要取得了哪些成果?解决了什么问题?
王伟廉：改变当前教学运行的刚性机制这一点，我国大学自改革开放以来就在积极进行各种尝试了。例如选课制、学分制的研究和试行，“淡化专业、强化课程”观念的提倡，拓宽基础、培养能力的思想的推广等，并都取得了一定的成效。但从根本上改变原来的刚性运行机制，无论从理论上还是从实践上都显得很不到位，而且准备也不充分，特别是在理论上和观念上对此还没有从总体上形成一个比较成熟的构想或框架。
通常来说，高等学校的教学改革，无论从理论上进行研究还是从实践上进行探讨，几乎都是从教学本身或从教学活动的某一个方面展开的。我们以教学运行机制来全方位地、系统地进行研究，并主要从管理的视角进行综合性的探讨，应该说理论和实践上都是国内首创的。
从一个崭新的视角进行教学研究，本身就具有理论上的意义。作为一项教学成果，对其他高等学校进行教学研究和教学改革实践的启示和借鉴作用。这一理论构想或观念主要有以下一些特点：
一是带有全局性。教学改革在实践上绝非独立的环节，而是和其他改革息息相关。一些学校在进行教学改革的过程中，已经体会到单独进行教学改革的困难和问题。所以，对从全局观点来系统思考教学问题表示赞同和认同。
二是带有根本性。教学改革涉及很多方面和层次，但无论怎样做，都必须围绕根本，即高质量、多样化人才的培养。改革的思路必须从根本上解决问题，而不能总是在皮毛和枝节问题上兜圈子。我们的理论构想和观念体系在这一点上引起了大家的共鸣。
三是具有可接受性。教学问题是相当复杂的。教学改革的理论当然也相当复杂。但作为实践者，过于复杂和深奥的理论容易使人误解，也比较不容易为大家吸收和消化。我们的教学运行机制改革的理论构想在一开始就特别注意到一般教师和干部对这些理论问题的可接受性，我们提出的理论构想要使大家接受，必须简化和容易为大家吸收和学习。但简化后的理论不是另一套理论，不能偏离教学理论本身，必须与教学理论之间保持相互贯通。
概括讲，我们这一改革成果在理论上的意义，并不是因为我们创造出了新的理论，因为创造新的理论并不是我们这个项目的目的。而是因为我们把已有的理论，根据改革实践的需要进行了重新的整合，使这些理论能被广大实际工作者准确地、快速地接受，并在实践中很好地加以运用。如果说在这里有所创造，那么准确地说，这种创造乃是在理论和实践的结合点上的再创造。
在实践上，主要是体现在厦门大学三年多的改革实践
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