二第二军团集中于河北省滦东附近地区，担任滦东方面之作战。
三第三军团集中于河北省通县、三河附近地区，担任凌南方面之作战
四、第四军团集中于热河省义院口、凌南、大城子、叶柏寿、朱碌科一带，担任该地区之作战。
五、第五军团集中于热河省建平亘赤峰间一带，担任该地区之作战。
六、第六军团集中于热河省赤峰附近，担任赤峰以北地区之作战。
七、第七军团集中于察哈尔省沾源附近，预期使用于察东方面。
八、第八军团集中于北平附近，为总预备军。
九、第一预备军主力集结于北平，一部集结张家口。
十、第一骑兵军集中于察哈尔省多伦附近，预期使用于热河省林西方。
以上各部队的详细番号有如下列：
华北集团军总司令张学良
第一方面军总指挥张学良（兼）
第一军团总指挥于学忠
第五十一军军长于学忠（兼）
第五十七军军长何柱国
第一○五师师长刘多荃
第二军团总指挥商震
第三十二军军长商震（兼）
第四十军军长庞炳勋
第三军团总指挥宋哲元
第二十九军军长宋哲元（兼）
第二方面军总指挥张作相
第四军团总指挥万福麟
第五十三军军长万福麟（兼）
第五军团总指挥汤玉麟
第五十五军军长汤玉麟（兼）
第六军团总指挥张作相（兼）
第四十一军军长孙魁元
第一一二师师长张廷枢
第七军团总指挥傅作义
第三十五军军长傅作义（兼）
第五十九军军长李服膺
第八军团总指挥杨杰
第十七军军长徐庭瑶
第二十二军军长萧之楚
第六十七军军长王以哲
第一预备军，共辖五个步兵师，两个骑兵旅，及若干特种部队，其军、师、旅番号及部队长姓名待查。
骑兵第一军，共辖第一、第二两个骑兵旅，军长、旅长姓名待查。
又第七军（辖第四十二师）军长兼师长为冯钦哉，由陕西调赴华北作战，其战斗序列，如何拨配，待查。
上列各部队的总兵力，合计约在三十五万人以上。但因原来的源流不一，编制及武器装备各不相同，实力颇为参差，以后在实际作战中的表现大不一样。其中第八军团所属第十七军，下辖第二（黄杰）、第二十五（关麟征）、第八十三（刘戡）等三师，是中央嫡系的精锐部队，黄、关、刘三师长皆出身于黄埔军校第一期。
榆关（山海关）位于长城东端，扼河北、辽宁交通孔道，形势险要，自古有“天下第一关”之称。关西十五公里有秦皇岛，为不冻良港。日本根据辛丑条约，派兵驻屯，榆关天险，不复为我国所独有。热河位于塞北，介于东三省与河北之间，为一战略要地。日军若夺得热河，攻可进窥我华北，守可防卫伪“满洲国”。反之，国军保有热河，攻可规略东三省，守可屏障（北）平、（天）津。故就当时战略形势言，热河乃日军所必攻，我军所必守。
