“特急。西安杨主任虎城兄勋鉴：孔密。尊电及手书均经奉悉。御侮救国，我辈同具决心。介公诚信待人，更为我儿深悉。此次中央处理陕事善后，弟虽未悉其详，既经发布明令，威信所关，碍难收回。兄等始终以国家为重，惟有委屈求全，先行接受，使此事告一段落，则情势急转直下，军事行动当然停止。纵有未尽周到之处，弟等当另行设法，徐图补救。陕甘袍泽方面，如经我兄解释，当应了然。设因枝节问题，误会猜疑，相持日久，再生变化，不第非介公爱护部属之本意，亦非兄等拥护领袖之初衷，而御侮救国，终将徒托空言。且中央对汉卿极尽涵容，既经特赦，如陕事解决，其它不成问题。否则即令回陕，彼亦无以善后。我兄素抱牺牲精神，务希忍到底，晓谕部属，一体服从。则御侮救国之真诚，必将大白于天下也。特布腹心，敬希谅察。弟孔祥熙真酉。沪寓。印。”
李志刚在南京勾留数日，了解各方情况后，于十二日先回西安向杨虎城复命。米春霖则获准前往溪口，晋见蒋先生，面呈杨虎城给他的信。并把西安方面的状况，对他详加报告。此时张学良业已移居溪口，蒋曾与张晤商西北问题。米春霖也跟张见过面。十四日，蒋先生给杨虎城写了一封回信，交米春霖带致。米春霖于十五日自南京飞回西安，向杨虎城商报种切。杨虎城于当晚召集重要将领开会，对于是否接受中央命令，依违难决，经过详细讨论，作出了一个解决西北问题的方案，其内容是：
甲、维持中央威信问题：
（1）杨虎城、于学忠、孙蔚如接受中央命令。
（2）取消十二月十二日以后临时组织，恢复一切常态。
二、张学良的出处问题：
A（1）设陕甘绥靖公署，以张为主任，杨副之。
（2）行营主任顾祝同驻洛阳（按当时顾在洛阳）。
B（1）行营以张为主任，顾、杨副之。
丙、军事善后问题：
（1）为免除国际误会起见，潼关、华阴一带酌留中央军驻扎。陕、甘其它各地由东北军、第十七路军、红军分驻。其防地划分，经三方商定后呈委座批准。
（2）东北军、十七路军在委座指导之下，其用人行政及训练事宜，由各本部全权负责办理。
（3）为免除国人疑惧起见，在承商期间，请委座令何部长停止中央各军前进及其它一切军事行动。委座在西安所采纳之各项具体救国方案，请负责实现。此外，关于一切善后所需经费及军队编制饷糈，另定方案办理。
为表示实践此一方案第一项第一款所作之诺言，杨虎城、于学忠、孙蔚如等于一月十六日联名发表铣电，表示服从中央，杨、于接受“撤职留任”处分，孙就任陕西省政府主席，并允取消十二月十二日以后之一切临时组织。惟坚持须张学良返陕，处理一切善后。同日，他派鲍文樾、米春霖、李志刚飞往南京，把他们所拟的那个方案，送达中央。鲍等旋即转往溪口，呈送蒋先生，蒋先生看罢立予断然拒绝。而杨虎城接受命令的铣电，孔祥熙建议予以公布，蒋先生也未同意。孔、蒋各电如后：
“即刻到。南京国民政府主席钧鉴、叶秘书长楚伧兄、何部长敬之兄勋鉴：力密。顷闻中央因杨虎城等要求条件中关系军事者多不能容纳之点，对杨等呈报国府接受（1）命令之
电文，尚未准向外间发表。弟弟熙意杨等既有电
承认中央宽大为怀，甘愿戴罪图功，似应即行宣布，使中外咸知杨等并非与共党完全一致行动。杨等既仍就中央官吏，自不能再谓中央命令处理失当。至其要求条件，如果无理，将来仍可拒绝，设不服从，益显其反复抗命，亦仍可用兵讨伐。且共党如认杨等不应接受中央命令，更可启其分化，实于中央
威信有益无损。特陈管见，敬乞察酌。弟弟孔祥熙叩，洽亥，沪寓。印。”
“即刻到。溪口蒋院长介兄钧鉴：○密。顷接京电，谓西安事件中央因杨虎城等要求条件中，关系军事者多不能容纳之点。对杨等接受命令之电，遂未向外间发表。据西安来人报告，各项条件中有：（1）早令汉卿回陕。（2）顾主任祝同暂住洛阳。（3）派汉卿为陕甘绥靖主任，令其整理张、杨两人及共党部队。（4）出三中全会决定国策，抗日联俄容共等情。今日已由西安代表携往溪口，面谒我兄请示。详细内容，谅邀洞察。究竟何者可予容纳，何者应予拒绝，权衡轻重，设法使其就范。惟弟日前曾电杨等，劝其先行接受中央命令，其它问题，再行缓商。今杨等既已电呈国府，承认中央宽大为怀，甘愿戴罪图功，似应即行宣布，使中外咸知杨等业已服从命令。杨等既仍就中央官吏，自不能再谓中央命令处理失当。至其要求条件。如果无理，将来仍可拒绝，设不服从，益显其反复抗命，亦仍可用兵讨伐。且共党如认杨等不应接受中央命令，更可启其分化，实于中央威信有益无损。特电奉陈，敬乞察夺。弟熙叩。洽亥。沪寓。”
“孔部长庸之兄勋鉴：洽亥沪电函均悉。勤密。陕事待本星期内决定，故杨等就职之电，以暂缓数日发表为宜，特复。弟中正。号午。侍秘。溪。印。”
