首页 -> 2008年第8期
曼彻斯特全纳标准对我国全纳教育的启示
作者：严淑琼 方俊明
虽然在英国人们也并没有形成统一的看法，如究竟全纳学校是否更有利于学生的发展，与特殊学校相比较学生是否会更喜欢全纳学校。但是很多的研究还是肯定了全纳学校存在的价值，而且在英国已经存在一批实施全纳教育的模范学校。了解全纳学校应该如何进行全纳教育也就提上了日程，相关的研究和实践指南也应运而生了。由英国全纳教育研究中心编写出版的《全纳教育指南一促进学校中学生的参与和参加》在国际上引起了很大的反响，不仅被英国的许多学校使用，也被许多的国家引入同时被许多的学校使用。该指南在简要的概述全纳理念的基础上主要和实践相结合，指导学校如何实施全纳教育。为了更好的开展我国的全纳教育，黄志成教授也于2002年引入了该指南并在杂志上发表。曼彻斯特大学的Mel Ainscow教授也是主要的编写者，同时也是本文下面要介绍的曼彻斯特全纳标准的主要编写者，所以二者具有很多的共通处，基本理念是相同的。该指南是在听取很多人意见的基础上编写而成的。全指南由四个部分组成：第一部分，用全纳教育思想指导学校发展；第二部分，实施阶段；第三部分，实施步骤；第四部分，全纳教育调查表。指南的目的就是要指导学校实施全纳教育，促进学生的学习与参与。这个指南已经是第三个版本了，而且现在已经免费颁发到英格兰的所有学校及地方教育局。曼彻斯特全纳标准就是对全纳教育实施情况的一个评估工具。
3 曼彻斯特全纳标准的介绍和分析
这个标准是2006年最新改版的全纳标准，在原有版本的基础上作了一定的修改。主要用于实施全纳教育的学校对实施情况的评估和自检，其实也就是一个评估工具。黄志成教授2002年引进和介绍的指南是一个具体的实施指导。
3.1 曼彻斯特全纳标准的主要内容和涉及的概念
该评估小册子主要包括6个方面内容：曼彻斯特全纳标准的主要特点、评估过程中的3个阶段、准备参与、3个阶段的标准、最适宜标准(Best Fit Criteria)、对于重要词组的解释。这个小册子在原有的基础上做了一定的改动，主要是用于指导全纳学校进行自我评估和检查，尤其是已经使用该标准的学校。
该标准对于全纳有一个定义，认为全纳是一个不断增加地方社区学校所有儿童、青年人和成年人在以下三个方面一包括出现(presence)、参与(partic-ipation)和成就(achievement)的持续过程。这就要求所有的学校都要重视有可能会被忽视、排挤或者是低成就的高危儿童，努力提高教学方法。这也是一个提高教学水平的机会，对于我们所有的人都有好处，社区学校要引导学生从每个个体的差异性和特殊性中学习如何和他们一起生活。出现(Presence)涉及到学习者在哪里接受的教育以及是否按时到达且有规律地参加了教育。所有的学校应该尽可能的做到使这些儿童、青年和成年人能够在主流学校接受教育，让他们能够适应学校的情境。出现是关于入学、参加教学、排除和从班级里退出的应用，参与(Participation)涉及到学习者教育经验的质量。因此在任何形式的对于学习者参与度质量的评判中都要把他们自己的观点包括进去并且作为评判的一个基本组成部分。成就(Achievement)涉及到学习者在整个学习过程中，包括课内和课外的学习成果。学习者在整个学习中是否在学业上取得了更大的进步，是否更加健康，情感和社会技能是否得到了更好的发展，是否更有创新性或者是否可以更有效和更具建设性地提出批评。
从定义中我们可以发现，这里没有看到特殊儿童等等传统的表达方式，而只是把这种特殊看成是一种差异，没有任何歧视性的词语出现，也提到了全纳是一个永无止境的过程。这个定义和TonyBooth提出的全纳教育的内涵是相同的，而且强调在社区内实施。该标准中涉及到了一些专业的名词，所以在最后对这些名词进行了解释。
3.2 该评估标准主要的特点
该标准制订了一个高级目标，而且用具体的38个句子来描述通过全纳教育要达到的目标。学校可以用这个目标来判断全纳教育所带给学生的成就，这个目标是一个可操作性的目标。该全纳标准和大多数已经存在的全纳标准是不同的，它直接关注学生的学习成果而不是组织过程，而且把学生的观点作为考证的一个主要来源。
该评估标准强调要建立一个领导班子并参与到整个评估过程中，这对调动所有工作人员的积极性和发现问题及时做出调整和决策有重要的意义。强调最广泛的听取学生和家长等利益共同者的观点；尽可能的保证所有的工作人员都参与到评估当中；建立联谊学校并且相互学习监督；要有评估者的参与，专家评估团和学校专设有评估者；建立了星级奖励制度，达标分成不同等级，建立了一种竞争制度；建议把对学校全纳教育实施情况的评估写入学校的计划中并且作为一件重大的事情来看待。
评估过程主要包括三个阶段：分析(Analysis)、进展(Development)、可持续性(sustainability)。对所有实施全纳教育的学校同时进行为期一年的评估，而且有具体的日程安排来进行三个阶段的评估，新版的评估标准中增添了一个详细的评估标准。
3.3 评估前期准备和评估的具体实施
评估的前期准备，包括许多的计划：学校领导团队需要考虑与基本原则相关的最高目标，并且在学校成文的计划中把这些目标按照轻重缓急顺序排序；学校领导团队对新数据及其对学校发展的影响有一个深入的了解；学校工作人员应该熟悉最高目标而且有机会和同事们就此进行讨论；建立一个领导团队，来协助整个标准的实施和评估；工作人员应了解和意识到整个标准及自己担当的角色；所有工作人员都应该能够识别学校里可能被忽视、排挤和低成就的学生组；和其他学校建立合作关系；应该告知学生的父母或者照料者，学校参与这个全纳标准。
接着就是具体的评估实施阶段了，下面这个表格总结了新版3个阶段的评估过程以及必要的执行步骤，对学校的评估将以此为依据。
三个阶段的特点如下：
阶段1(分析)：整个阶段1会持续14周。这段时间，学校将会通过问卷、观察、同学之声(就像在原有问卷进行的一样)等一系列方式搜集数据并进行统计分析。工作人员加入到统计数据和质的数